top of page
Writer's pictureNextweekly壹週報

“再掛鉤” 背後的算計

Updated: Nov 2, 2021

【亞利桑那州 Gary 安】


爲了給美中新一輪談判定調,在中國代表楊潔篪與美國代表沙利文準備去瑞士蘇黎世舉行會晤的兩天前,美國貿易代表戴琪就拜登政府處理中美雙邊貿易關係的政策發表演講,其中讓外界最感興趣的是,她在演講中使用了「再掛鉤」(re-coupling)和「持久共存」(durablecoexistence)等新用語,似乎特朗普執政時期鼓吹的要與中國全面脫鉤的論調,到了拜登執政期間大有改變的念頭。我們要問的是,戴琪所說的美國要與中國在經濟上「再掛鉤」具體指的是什麼?按照戴琪的講法,「再掛鉤」是指美國將聯合盟友制定「公平」的國際貿易規則,並利用所有政策工具保護美國經濟不受「不公平」競爭行爲的傷害。戴琪在演講中特別提到,中國政府必須取消對中國高科技公司的財政支助和補貼,並暗示如果中國華爲科技公司沒有中國政府的支助,早就被美國政府打垮和征服了,早已成爲美國人的盤中餐。


事實上美中在貿易上沒有脫鉤,只是美國增加了中國對美出口商品的關稅,2021年上半年,中國對美國商品出口增加了43%,中美兩國之間的經貿順差不僅沒有減少,反而比特朗普發動貿易戰之前又增加了幾千億美元,美中在貿易上根本不能脫鉤,也脫不了鉤,何來「再掛鉤」之說呢?難道戴琪所說的美中「再掛鉤」是指拜登政府準備改正針對中國科技公司和企業的打壓限制政策嗎?嚴格的講,美中在科技領域裏幾乎完全脫鉤,美國將中國所有與軍工產品有聯繫的中國企業和公司都列爲黑名單,不允許美國公司和企業與之交往和做生意,還對在美國上市的中國科技公司進行排查,並做出勒令這些公司從美國股票市場下市。另外,在美國官方文件中寫明,美國寧願在科技領域裏受到巨大損失,甚至丟掉中國市場,也不會讓美國科技公司與中國有任何來往,這將是美國未來的國策。看起來美國兩黨精英們還真的是「王八吃秤砣鐵了心」要跟中國對抗到底,中國想不奉陪都不行。美國喊出「再掛鉤」背後的算計,就是要利用中國在與美國進行貿易中不斷獲利爲條件,逼迫中國作出承諾,放棄對中國所有高科技公司的扶植政策和經濟支助,從而實現遏制和毀壞中國在高科技領域裏趕超美國的發展目標。在這場美中科技脫鉤的戰場上,美國把搞垮中國華爲高科技公司和限制中國5G技術發展,作爲打贏對中國高科技領域作戰的指標性案例,美國任何一屆政府都不會在高科技領域做出與中國「再掛鉤」的改變。因此,拜登政府的美中貿易「再掛鉤」喊話,只不過又是一次耍弄中國人的騙術和障眼法。


美國總統的主要任務就是盤算着怎樣從世界各國爲美國撈到好處。因此,不論美國總統對外做什麼,都會得到美國選民的支持,美國喊話中國要「再掛鉤」,其背後的盤算並不簡單。剛剛話音一落,美國拜登政府就突然提出要重新豁免549類中國進口商品的關稅,這意味着拜登政府也認識到高關稅對美國經濟復甦和增長是有害的,拜登政府正在通過豁免中國商品關稅的方式,爲下一步採取部分廢除對中國商品關稅做風向標,拜登政府的這項舉措果然得到美國多數企業的大力擁護,如果能夠逐漸獲得更多民意支持,拜登政府就會將「再掛鉤」的策略引入到取消關稅的做法上去,因爲很快美國國會中期選舉就要到了,以拜登現在的政績和民調支持度,民主黨要想再次贏得參衆兩院的多數席次,恐怕拜登不去做點什麼,是很難讓民主黨繼續成爲國會多數黨的可能。目前美國通貨膨脹引發的物價上漲非常嚴重,選民們對自己生活狀況的變差,都憋着一肚子氣,再加上疫情造成的社會就業率低下和社會貧富矛盾嚴重,以及選民們對政府執政效率不高的廣泛抱怨,如果拜登政府在國會中期選舉之前沒有改變物價高漲和就業難等狀況,相信國會中期選舉民主黨一定會輸掉參衆兩院。因此,在美國國會中期選舉之前,取消部分進口到美國的中國商品關稅,會直接讓美國大衆商品物價降低,尤其是在聖誕節前夕,既能讓美國民衆買到節日商品,又能降低美國通貨膨脹帶來的社會壓力,同時又可以爲拜登政府與中國進行第二輪貿易談判打下基礎。反正增加關稅是共和黨人特朗普乾的,民主黨能夠利用取消關稅獲得選民支持贏得中期選舉,又何樂而不爲呢?筆者認爲,拜登政府如果不取消部分進口到美國的中國商品關稅,拜登政府就不具有與中國展開第二輪經貿談判的必要性和籌碼。筆者推測,拜登政府很快就會取消部分中國商品進口到美國的關稅,爲明年國會中期選舉運籌帷幄。拜登在等國會通過他的基礎建設預算法案之後,就會着手處理美中貿易關稅問題。試想一下,如果拜登政府一直延續特朗普與中國簽署的第一階段貿易協議,而拜登一直都沒有自己與中國簽署的貿易協議,那麼我們選民還要拜登做總統幹什麼。


戴琪作爲亞裔美國政府的貿易代表,她雖然看上去有着一張中國人的面孔,但是由於她出生在美國,她已經是地地道道的美國人,就好像披着羊皮的狼一樣,看上去是隻羊的樣子,可那張臉皮的背後完全不是羊的本性,戴琪在一定程度上受到她父母的影響,對中國文化和語言比純種白人瞭解中國多了一些,但是戴琪在維護美國國家利益,以及站在美國立場與中國競爭博弈,是不應該因她的華裔外表而受到中國民衆的指責和攻擊,她效忠美國是完全正確的。戴琪一上任就給拜登出主意,用模糊的態度處理特朗普時期簽署的美中貿易協議,也就中國人說的「讓子彈飛一會」,讓特朗普與中國籤署的第一階段貿易協議走走看,九個多月過去了,中美貿易順差不但沒有減少,反而有越來越高的趨勢,特別是中國並沒有按照美國人設定的套路去走,中國出口到美國商品價格,不但沒有因美國增加進口關稅和大量印鈔而減價,反而在價格不變,甚至某些商品還提價的情況下,逼迫美國商家找不到替代品,不得不繼續購買中國商品。同時,中國又擴大了出口到歐洲和亞洲、非洲、拉丁美洲等地的貿易額,美國大量印製美元的結果,不但沒有成功割到中國人的韭菜,反而讓自己國內的商品物價狂漲,貨物短缺,人心浮動,連感恩節和聖誕節的商品,都有可能滿足不了美國民衆的需求。已經有美國國內媒體發出預告,讓美國民衆做好心裏準備,今年可能要過一個缺少聖誕節商品的節日了。爲了解決經濟衰退、通貨膨脹和債務違約等危機,拜登政府不得不有求於中國。美國拜登政府提出「再掛鉤」背後的真正盤算,應該是希望中國能夠再大量購買美國國債借錢給美國,幫助美國解決大量印製美元所導致的通貨膨脹和物價上漲的危機,以及壓低中國出口到美國商品的價格,一句話,還是要求中國用大量實物商品來換取美國的紙錢,不達到對中國經濟割韭菜的目的決不罷手。


很多民衆不解的是,美國對中國搞競爭和玩對抗,明明是一場「殺敵一千自損八」的結果,可爲什麼美國人還要這樣不知死活的去做呢?筆者認爲,美中競爭只是檯面上的戲碼,背後的算計應該是通過美中競爭鞏固美國在全球的勢力範圍,排斥和限制歐元對美元在世界各地帶來的威脅,抓牢盟友和壓制世界其它一些也想崛起的國家,這才是美中對決背後的一場暗戲。我們都看到,原本是法國人應該掙到的600億美元澳大利亞12艘常規潛艇的錢,被美國人毫不客氣的撬走了,法國人怒了一下就沒戲了,拜登的幕僚私下對馬克龍說;想要拿回訂單可以,法國必須購買一千億美國國債,而且歐元區也要一同購買過萬億美國國債。澳大利亞八艘核潛艇,其實是澳大利亞出錢爲美國人建造核潛艇,區別就在於,未來這八艘核潛艇服役後,艦上70%是澳大利亞士兵,艦長和潛艇主要技術操作人員都是美國軍人,法國人聽到這裏還敢出聲嗎?再來看,原本一直購買俄羅斯武器的印度,被美國印太戰略忽悠的開始大量購買美國武器,還心甘情願地服從美軍的領導參加各種演習,印度不結盟政策和想要成爲世界大國的夢想,被美國人利用「中國威脅論」給拆掉了,甚至美國人運給印度人的疫苗,一分錢都不少收;還有日本,日本人爲了跟隨美國圍堵中國,不但增加了幾億美元的駐日美軍生活費用,還被要求購買大量美國先進昂貴的武器裝備,美國人硬是逼迫日本人購買更多的美國國債,日本的重要政策都是美國人說了算;再說歐盟,美國人在同意歐元發行前就告訴歐洲人,歐元只能在歐洲內使用,尤其不能到亞太地區使用,法國人違規,想用歐元購買原料爲澳大利亞建潛艇,結果被美國人非常生氣的拿走了訂單。美國知道無法阻擋中國崛起,科技脫鉤只不過可以讓中國崛起的步伐放慢一些,並且給美國更長時間管控和拿捏那些盟國爲美國出錢效力。若干年之後,我們會發現,原來美中正在演一場大戲,美中兩國演得越真實,世界其他國家就越聽話,美中兩國獲利越多。G2的表演怎麼演都行,就是別把戲演砸了。爲此,美中兩國都十分清楚,無論何時兩國都不允許真的出現軍事衝突,臺灣人如果不懂事和不聽話,误判把假戲当真戲去演,美國隨時都可以拿走一切。從這一點上我們就明白了,爲什麼美國最高軍事將領米勒要提前給中國最高軍事將領打電話,告訴中國,美國不會對中國採取軍事行動的原因所在。


未來美中脫鉤,再掛鉤將是常態,脫鉤代表的是競爭的部分,再掛鉤代表的是合作的部分,當美國的盟友國有不聽話,想擺脫美國的控制時,美中競爭就會激烈,不聽話的盟國就會感到受到某種威脅而老實很多,當美中競爭走到接近軍事衝突邊緣時,再掛鉤的聲音就會出來化解軍事危機,世界將在這一鬆一緊的博弈中,慢慢的讓所有國家適應這樣的節奏,中國將被美國逼着走上適應這個充滿謊言和騙術的國際政治舞臺,最終成爲一個與美國即竞争又合作,共同管控這個世界的特色夥伴。(完)


---------------------

---

---


203 views0 comments

Recent Posts

See All

Comments


bottom of page